Ukrayna'daki savaşın yol açtığı enerji krizi, hem Rusya hem de Avrupa Birliği için ekonomik açıdan o kadar yıkıcı olabilir ki, sonuçta her ikisinin de dünya sahnesindeki büyük güçler olarak ortadan kalkması söz konusu olabilir.Bu değişimin -hala belirsizce anlaşılan- anlamı şu ki, iki süper gücün, Çin ve ABD'nin hakim olduğu iki kutuplu bir dünyaya hızla ilerliyor gibiyiz.

Soğuk Savaş sonrası tek kutuplu ABD hakimiyetinin 1991'den 2008 mali krizine kadar sürdüğünü düşünürsek, 2008'den Rusya'nın Ukrayna'yı işgal ettiği bu yılın Şubat ayına kadar olan dönemi yarı çok kutupluluk dönemi olarak ele alabiliriz. .Çin hızlı bir şekilde yükseliyordu ancak AB'nin ekonomik büyüklüğü ve 2008 öncesindeki büyümesi ona dünyanın büyük güçlerinden biri olma konusunda meşru bir iddia kazandırdı.Rusya'nın 2003'ten bu yana yaşadığı ekonomik canlanma ve devam eden askeri gücü de onu haritaya yerleştirdi.Yeni Delhi'den Berlin'e ve Moskova'ya kadar liderler çok kutupluluğu küresel ilişkilerin yeni yapısı olarak selamladılar.

Rusya ile Batı arasında devam eden enerji çatışması, çok kutupluluk döneminin artık sona erdiği anlamına geliyor.Her ne kadar Rusya'nın nükleer silah cephaneliği ortadan kalkmayacak olsa da, ülke kendisini Çin liderliğindeki nüfuz alanının küçük bir ortağı olarak bulacak.Bu arada enerji krizinin ABD ekonomisi üzerindeki nispeten küçük etkisi, Washington için jeopolitik açıdan soğuk bir teselli olacak: Avrupa'nın sönmesi, kıtayı uzun süredir dost olarak gören ABD'nin gücünü eninde sonunda zayıflatacak.

Ucuz enerji modern ekonominin temelidir.Enerji sektörü, normal zamanlarda çoğu gelişmiş ekonomide toplam GSYİH'nin yalnızca küçük bir kısmını oluştursa da, tüketimde her yerde bulunması nedeniyle tüm sektörler için enflasyon ve girdi maliyetleri üzerinde çok büyük bir etkiye sahiptir.

Avrupa'da elektrik ve doğal gaz fiyatları, 2020'ye kadar geçen on yılda tarihsel ortalamanın 10 katına yakın. Bu yılki büyük artışın neredeyse tamamı Rusya'nın Ukrayna'daki savaşından kaynaklanıyor, ancak bu yaz aşırı sıcaklık ve kuraklık nedeniyle daha da kötüleşti.2021 yılına kadar Avrupa (Birleşik Krallık dahil), doğalgazın yaklaşık yüzde 40'ının yanı sıra petrol ve kömür ihtiyaçlarının da büyük bir kısmı için Rusya'dan ithalata bağımlıydı.Uluslararası Enerji Ajansı'na göre Rusya, Ukrayna'yı işgalinden aylar önce enerji piyasalarını manipüle etmeye ve doğal gaz fiyatlarını artırmaya başladı.

Avrupa'nın enerji maliyeti normal zamanlarda GSYİH'nın yaklaşık yüzde 2'sine tekabül ediyor, ancak artan fiyatların etkisiyle bu oran tahminen yüzde 12'ye yükseldi.Bu büyüklükteki yüksek maliyetler, Avrupa çapında birçok endüstrinin faaliyetlerini küçülttüğü veya tamamen kapattığı anlamına geliyor.Alüminyum üreticileri, gübre üreticileri, metal izabe tesisleri ve cam imalatçıları özellikle yüksek doğal gaz fiyatlarına karşı savunmasızdır.Bu, Avrupa'nın önümüzdeki yıllarda derin bir durgunluk bekleyebileceği anlamına geliyor; ancak tam olarak ne kadar derin olduğuna ilişkin ekonomik tahminler farklılık gösteriyor.

Açık olmak gerekirse: Avrupa fakirleşmeyecek.Halkı da bu kış donmayacak.İlk göstergeler kıtanın doğal gaz tüketimini azaltmak ve kış için depolama tanklarını doldurmak konusunda iyi bir iş çıkardığını gösteriyor.Almanya ve Fransa, enerji tüketicilerinin yaşadığı aksaklıkları en aza indirmek için önemli kamu hizmet şirketlerini (önemli masraflarla) kamulaştırdı.

Bunun yerine, kıtanın karşı karşıya olduğu gerçek risk, yavaş ekonomik büyüme nedeniyle ekonomik rekabet gücünün kaybedilmesidir.Ucuz gaz, Rusya'nın güvenilirliğine olan yanlış inanca bağlıydı ve bu sonsuza dek ortadan kalktı.Sektör yavaş yavaş uyum sağlayacak, ancak bu geçiş zaman alacak ve acı verici ekonomik çalkantılara yol açabilecek.

Bu ekonomik sıkıntıların temiz enerjiye geçişle ya da AB'nin Ukrayna'daki savaşın yol açtığı piyasa aksaklıklarına verdiği acil müdahaleyle hiçbir ilgisi yok.Bunun yerine, Avrupa'nın Rusya'nın fosil yakıtlarına, özellikle de doğalgaza bağımlılık geliştirmeye yönelik geçmiş kararlarına kadar izlenebilir.Güneş ve rüzgar gibi yenilenebilir enerji kaynakları eninde sonunda ucuz elektrik sağlama konusunda fosil yakıtların yerini alabilecek olsa da, endüstriyel kullanımlar için doğal gazın yerini kolaylıkla alamazlar; özellikle de boru hattı gazına sıklıkla alternatif olarak öne sürülen ithal sıvılaştırılmış doğal gazın (LNG) çok daha pahalı olması nedeniyle.Bazı politikacıların süregelen ekonomik fırtınanın sorumlusu olarak temiz enerji geçişini suçlama çabaları bu nedenle yersizdir.

Avrupa'ya yönelik kötü haber, önceden var olan bir eğilimi daha da artırıyor: 2008'den bu yana AB'nin küresel ekonomideki payı azaldı.Amerika Birleşik Devletleri Büyük Durgunluk'tan nispeten hızlı bir şekilde kurtulsa da, Avrupa ekonomileri güçlü bir şekilde mücadele etti.Bazılarının kriz öncesi seviyelere ulaşması yıllar aldı.Bu arada Asya'daki ekonomiler, Çin'in devasa ekonomisinin öncülüğünde göz kamaştırıcı oranlarda büyümeye devam ediyordu.

Dünya Bankası'na göre 2009 ile 2020 yılları arasında AB'nin yıllık GSYH büyüme oranı ortalama sadece yüzde 0,48 oldu.Aynı dönemde ABD'nin büyüme oranı neredeyse üç kat daha yüksekti ve yıllık ortalama yüzde 1,38'di.Çin aynı dönemde yıllık yüzde 7,36 gibi müthiş bir hızla büyüdü.Net sonuç şu ki, AB'nin küresel GSYH'deki payı 2009'da hem ABD'den hem de Çin'den daha yüksek olmasına rağmen şu anda üçü arasında en düşük seviyede.

2005 gibi yakın bir tarihte AB, küresel GSYİH'nın yüzde 20'sini oluşturuyordu.AB ekonomisi 2023 ve 2024'te yüzde 3 oranında küçülürse ve ardından dünyanın geri kalanı yüzde 3 oranında büyürken, salgın öncesi yıllık yüzde 0,5'lik ılımlı büyüme oranına devam ederse, bu rakam 2030'ların başında bu miktarın yalnızca yarısını oluşturacaktır ( pandemi öncesi küresel ortalama).2023 kışı soğuk geçerse ve yaklaşan ekonomik durgunluk şiddetli olursa, Avrupa'nın küresel GSYİH'deki payı daha da hızlı düşebilir.

Daha da kötüsü, Avrupa askeri güç açısından diğer güçlerin çok gerisinde kalıyor.Avrupa ülkeleri onlarca yıldır askeri harcamalarda kısıntı yapıyor ve bu yatırım eksikliğini kolayca telafi edemiyor.Kaybedilen zamanı telafi etmek için Avrupa'da yapılacak herhangi bir askeri harcama, ekonominin diğer bölümleri için bir fırsat maliyetine yol açıyor, potansiyel olarak büyüme üzerinde daha fazla engel yaratıyor ve sosyal harcama kesintileri konusunda acı verici seçimleri zorluyor.

Rusya'nın durumunun AB'ninkinden daha ciddi olduğu iddia ediliyor.Doğru, ülke çoğunlukla Asya'ya olmak üzere petrol ve doğalgaz ihracat satışlarından hâlâ büyük gelir elde ediyor.Ancak uzun vadede, Ukrayna'daki savaş sona erdikten sonra bile Rus petrol ve gaz sektörünün düşüşe geçmesi muhtemel.Rus ekonomisinin geri kalanı zor durumda ve Batı'nın yaptırımları, ülkenin enerji sektörünü acilen ihtiyaç duyduğu teknik uzmanlık ve yatırım finansmanından mahrum bırakacak.

Artık Avrupa'nın bir enerji sağlayıcısı olarak Rusya'ya olan inancını kaybettiğine göre, Rusya'nın tek geçerli stratejisi enerjisini Asyalı müşterilere satmaktır.Ne mutlu ki Asya'da büyüyen birçok ekonomi var.Rusya için ne yazık ki, boru hatları ve enerji altyapısının neredeyse tamamı şu anda Avrupa'ya ihracat için inşa edilmiş durumda ve kolaylıkla doğuya doğru hareket edemiyor.Moskova'nın enerji ihracatını yeniden yönlendirmesi yıllar ve milyarlarca dolar alacak ve muhtemelen yalnızca Pekin'in mali şartlarına göre hareket edebileceğini görecek.Enerji sektörünün Çin'e olan bağımlılığı muhtemelen daha geniş jeopolitiğe de yansıyacaktır; Rusya'nın giderek daha küçük bir rol oynadığı bir ortaklık.Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in 15 Eylül'de Çinli mevkidaşı Xi Jinping'in Ukrayna'daki savaşla ilgili “soruları ve endişeleri” olduğunu itiraf etmesi, Pekin ile Moskova arasında halihazırda var olan güç farklılığına işaret ediyor.

 

Gıda kıtlığı ve mevcut gıdaların yüksek fiyatları bu bölgelerde enerjiden çok daha fazla sorun yaratabilir.Ukrayna'daki savaş, büyük miktarlarda buğday ve diğer tahılların hasatını ve nakliye yollarını bozdu.Mısır gibi büyük gıda ithalatçılarının artan gıda fiyatlarına eşlik eden siyasi huzursuzluktan tedirgin olmak için nedenleri var.

Dünya politikası açısından sonuç şu ki, Çin ve ABD'nin iki büyük dünya gücü olduğu bir dünyaya doğru ilerliyoruz.Avrupa'nın dünya meselelerinden dışlanması ABD'nin çıkarlarına zarar verecektir.Avrupa çoğunlukla demokratiktir, kapitalisttir ve insan haklarına ve kurallara dayalı uluslararası düzene bağlıdır.AB aynı zamanda güvenlik, veri gizliliği ve çevreyle ilgili düzenlemelerde de dünyaya öncülük ederek çokuluslu şirketleri dünya çapındaki davranışlarını Avrupa standartlarına uyacak şekilde yükseltmeye zorladı.Rusya'nın kenara çekilmesi ABD çıkarları açısından daha olumlu görünebilir, ancak Putin'in (veya halefinin) ülkenin itibar ve prestij kaybına, yıkıcı, hatta muhtemelen felaketle sonuçlanacak şekilde saldırarak tepki vermesi riskini taşıyor.

Avrupa ekonomisini istikrara kavuşturmak için çabalarken, Amerika Birleşik Devletleri, LNG gibi enerji kaynaklarının bir kısmını ihraç etmek de dahil olmak üzere, mümkün olduğunda onu desteklemelidir.Bunu söylemek yapmaktan daha kolay olabilir: Amerikalılar artan enerji maliyetlerinin henüz tam olarak farkına varmadılar.ABD'deki doğal gaz fiyatları bu yıl üç katına çıktı ve ABD şirketleri Avrupa ve Asya'daki kârlı LNG ihracat pazarlarına erişmeye çalıştıkça daha da yükselebilir.Enerji fiyatları daha da artarsa ​​ABD'li politikacılar, Kuzey Amerika'da enerjinin karşılanabilirliğini korumak amacıyla ihracatı kısıtlama yönünde baskı altına girecek.

Daha zayıf bir Avrupa ile karşı karşıya kalan ABD'li politika yapıcılar, Birleşmiş Milletler, Dünya Ticaret Örgütü ve Uluslararası Para Fonu gibi uluslararası kuruluşlarda benzer düşüncelere sahip ekonomik müttefiklerden oluşan daha geniş bir çevre oluşturmak isteyeceklerdir.Bu, Hindistan, Brezilya ve Endonezya gibi orta güçlerin daha fazla kur yapması anlamına gelebilir.Yine de Avrupa'nın yerini doldurmak zor görünüyor.Amerika Birleşik Devletleri onlarca yıldır kıtayla ortak ekonomik çıkarlardan ve anlayışlardan yararlandı.Avrupa'nın ekonomik ağırlığı artık azaldığı ölçüde, Amerika Birleşik Devletleri, geniş ölçüde demokrasiyi destekleyen bir uluslararası düzen vizyonuna karşı daha sert bir dirençle karşılaşacaktır.